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招投标全透明时代来了!中国招标投标公共服务平台网站开通!

发布时间: 09/01 09:01 编辑: 来源: 阅读: 0 次 

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       2015年7月30日,中国招标投标公共服务平台网站开通,标志着电子招标投标发展的又一里程碑,并将于2015年9月28日正式上线试运行,届时将实现全国招标投标市场信息公开共享,规范市场秩序。通过互联网连接省市电子招标投标公共服务平台、交易平台和行政监督平台,建立全国招标投标市场信息集中交换和公开共享的大数据枢纽,为市场主体、监督机构和社会公众提供全方位、多层次、多维度市场信息的动态征集、发布、查询、验证和统计分析等服务,将为监督和规范招标投标市场秩序,促进行业诚信自律发挥重要作用。

       中国招标投标公共服务平台是依据《电子招标投标办法》(20号令),经国家发展改革委报国务院批准建设,以实现全国招标投标市场信息公开共享,规范市场秩序为宗旨的公益性服务平台。通过互联网连接省市电子招标投标公共服务平台、交易平台和行政监督平台,建立全国招标投标市场信息集中交换和公开共享的大数据枢纽,为市场主体、监督机构和社会公众提供全方位、多层次、多维度市场信息的动态征集、发布、查询、验证和统计分析等服务,将为监督和规范招标投标市场秩序,促进行业诚信自律发挥重要作用。

中国招标投标公共服务平台基本概况

1.三大平台架构,奠定开放共享的基石

电子招标投标系统按照服务范围、对象、建设运营主体的不同特点和需要,将划分为三大平台,即交易平台、公共服务平台和行政监督平台,奠定开放共享的基石。

电子招标投标系统三大平台的架构设计,也是为了适应中国幅员辽阔,交易体量大,交易项目专业和门类众多、繁杂以及地区、行业监督管理复杂的现实情况以及渐进发展、逐步完善电子招标投标系统的需要。

2.三大平台独立运营,功能互补,构建一体化平台

这三大平台既各自独立运营,分别具有不同的服务功能定位,又互联互通、功能互补、互相支持,共同构成了全国标准统一、互联互通和安全高效的基于互联网电子招标投标活动的信息系统。

其中,交易平台由市场主体按照市场化竞争、专业化定位、集约化发展的原则要求建设、运营;公共服务平台分为国家、省、市三个层级,由相应层级的发展改革部门会同有关部门按照政府主导、共建共享、公益服务的原则建设和运营;行政监督平台由行政监督机构按照依法、透明、规范监督的要求自行建设和运营。

交易平台和公共服务平台的功能分离定位和建设运营原则完全符合国务院关于进一步厘清政府和市场的关系,进一步转变政府职能的要求。市场能自行解决的事交给市场,社会能完成的事交给社会,市场和社会都不能做的事由政府承担。

现有或在建的电子招标投标平台按此系统架构,应归属为三大平台之一。例如,国企自行建立的招标采购信息平台,就属于电子招标投标交易平台;许多公共资源交易中心的信息平台按其功能定位可能是交易平台、公共服务平台、行政监督平台之一或兼具三个平台的部分服务功能,这些平台都需按照办法和技术规范重新正确定位,逐步实现物理分离改造,统一技术和数据标准,规范运营。

3.中国招标投标公共服务平台,是国家级公共服务平台

中国招标投标公共服务平台,是由中国招标公共服务平台有限公司负责运营。

中国招标公共服务平台有限公司是经国务院批准,由国家发改委牵头,根据《电子招标投标办法》要求设立的公益服务企业。

4.中国招标投标公共服务平台,分期抓紧建设

中国招标投标公共服务平台的建设工作,通过二期完成。

第一期建设采取“两阶段”招标模式组织实施,即第一阶段征集设计方案和第二阶段选择开发集成单位。

中国招标投标公共服务平台使用专有云计算机平台作为运行环境。


专有云平台环境的建设工作,也分两个阶段进行,第一阶段是征集专有云的设计解决方案;第二阶段通过磋商购买服务,成交方正进行系统设备的采购相关工作。

第二期建设将在第一期基础之上,重点在大数据分析和增值服务。第二期建设计划2016年3月份启动。

 
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